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[话说怀化] 中共怀化市委办公室关于在全市开展“抓重点、补短板、强弱项, 加快建设湖南西南开...

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发表于 2018-5-15 16:04:06 | 显示全部楼层 |阅读模式

中共怀化市委办公室关于在全市开展“抓重点、补短板、强弱项,加快建设湖南西南开放门户和新增长极”大调研活动的实施方案

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为贯彻落实习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神,根据省委相关文件要求,市委决定在全市深入开展“抓重点、补短板、强弱项,加快建设湖南西南开放门户和新增长极”大调研活动。现制定如下方案。

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一、活动目的

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通过开展大调研活动,着力查找和破解制约全市经济社会发展的瓶颈问题,发现和放大改革发展中的亮点,推动全市经济社会持续健康发展。


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二、总体要求


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大调研活动从 2 月下旬开始,6 月底结束,逐步形成长效机制。坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一,坚持边调研、边梳理、边解决问题,形成调研课题报告,强化调研成果运用,建立问题清单、措施清单、解决清单,把调研成果及时转化为推动工作的具体措施和实际效果。

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三、调研重点


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贯彻落实习近平总书记“四个紧扣”重要指示和省委“七个聚焦”具体要求,紧紧围绕省委、市委经济工作会议和省、市“两会”部署的重点工作,确定“21+N”个调研课题。21个重点课题分别由1名市领导牵头、1至2个责任单位组织实施,确保5月底前完成。市人大常委会要认真落实省人大常委会“调研专项计划”要求,市政协要认真落实省政协“更好推进我省产业扶贫”调研协商监督三级联动要求,根据工作需要和自身特点,选择重点课题开展调研。


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(一)21个重点课题牵头领导、责任单位

1.彭国甫(市委书记)

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深化“四跟四走”产业扶贫存在的问题与对策研究。由市委政研室、市扶贫办牵头配合组织实施。


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2.雷绍业(市委副书记、市人民政府市长)


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实施乡村振兴战略存在的问题与对策研究。由市政府法制和经济研究室、市农委牵头配合组织实施。


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3.邹文辉(市委副书记)

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加快发展医养健康产业。由市发改委牵头配合组织实施。

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4.李军(市政协主席)

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打赢蓝天保卫战存在的问题与对策研究。由市政协、市环保局牵头配合组织实施。

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5.石希欣(市人大常委会常务副主任)


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全国性综合交通枢纽城市建设存在的问题与对策研究。由市人大常委会、市交通运输局牵头配合组织实施。

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6.向型楚(市委常委、怀化军分区司令员)

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生态创建军民融合创新示范区。由市经信委牵头配合组织实施。

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7.张扬平(市委常委、市人民政府常务副市长)


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防范化解政府性债务风险存在的问题与对策研究。由市政府办牵头配合组织实施。

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8.王行水(市委常委、秘书长)


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深化集体林权制度改革。由市委改革办牵头配合组织实施。


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9.蒲学联(市委常委、政法委书记)

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深入开展扫黑除恶专项斗争。由市委政法委牵头配合组织实施。


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10.朱健(市委常委、市人民政府副市长)

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提高科技投入占 GDP 比例的对策研究。由市科技局牵头配合组织实施。

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11.周晓理(市委常委、市纪委书记)


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整治群众身边腐败的机制创新研究。由市纪委牵头配合组织实施。


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12.朱治龙(市委常委、市人民政府副市长)

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加强金融风险研判、预警和处置。由怀化银监分局牵头配合组织实施。


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13.张霞(市委常委、宣传部部长)

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建立健全网络舆情引导和处置机制。由市委宣传部牵头配合组织实施。

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14.印宇鹰(市委常委、通道侗族自治县委书记)


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试点推进党建促扶贫“村企合一”发展模式存在的问题与对策研究。由通道侗族自治县委政研室、县委组织部、县扶贫办、县农业局等部门牵头配合组织实施。


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15.胡长春(市人民政府副市长、市公安局局长)


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建立化解信访积案的长效机制。由市信访局牵头配合组织实施。

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16.欧阳明(市人民政府副市长)


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化解城区“大班额”问题。由市教育局牵头配合组织实施。

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17.杨林华(市人民政府副市长)


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加快农业品牌化建设。由市农业委牵头配合组织实施。


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18.毛健刚(市人民政府副市长)


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加快发展全域旅游。由市旅游外事侨务局牵头配合组织实施。


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19.姚述铭(市人民政府副市长)

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推动产业及产业园区三年提升行动落地见效。由市发改委牵头配合组织实施。

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20.邓小建(市人民政府副市长)


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以“三城同创”为抓手推进生态中心城市建设。由市住建局牵头配合组织实施。


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21.周运平(市委组织部副部长)


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建立高端人才引进、管理、服务体系。由市委组织部牵头配合组织实施。


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(二)N个自选课题

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其他市直单位、各县市区要紧紧围绕当前本地区本行业本单位实际开展调研,全面查找存在的困难和问题,分析原因,提出对策建议。

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牵头领导:市级相关分管领导、县市区党政领导班子成员


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责任单位:市直有关单位、各县市区

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四、保障措施

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1.加强组织领导。市委成立大调研活动领导小组,由市委书记任组长,市长任副组长,其他市委常委、副市长为成员。领导小组办公室设在市委政研室,负责大调研活动的联络、协调和调度。各级各部门要切实加强对大调研活动的组织领导,坚持一把手亲自抓、负总责,明确专人分管、专人负责,每月25日前按省委相关文件要求将工作开展情况反馈至领导小组办公室。

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2.注重协调推进。开展大调研活动,要与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与落实市委中心工作结合起来,统筹考虑、一体推进。要合理安排调研的时间、地点、线路,并将市人大常委会、市政协的调研统一纳入大调研活动统筹管理、统筹推进。各级各有关部门要密切配合,形成合力,确保活动有序推进。市委、市政府督查室要加强对大调研活动开展情况的督促检查,确保各项工作落到实处。

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3.创新方式方法。注重点面结合,把传统调研方式与现代调研方法结合起来,既要有定性分析,也要有定量分析。注重多层次、多角度、多渠道了解真实情况,广泛听取意见建议。

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4.严守调研纪律。认真落实习近平总书记关于调查研究“五个不能”(不能搞形式主义,不能搞浮光掠影、人到心不到的“蜻蜓点水”式调研,不能搞做指示多、虚心求教少的“钦差”式调研,不能搞调研自主性差、丧失主动权的“被调研”,不能搞到工作成绩突出的地方调研多、到情况复杂和矛盾突出的地方调研少的“嫌贫爱富”式调研)要求,严格执行中央八项规定及实施细则精神和省委、市委实施办法,切实做到轻车简从,不搞层层陪同、不搞迎来送往、不干扰基层工作、不影响企事业单位正常生产经营。纪检监察机关要加大对调研纪律的监督执纪问责。

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5.加大宣传力度。怀化日报、怀化电视台、怀化人民广播电台、怀化新闻网等市级媒体要安排专题专栏专版,通过发表评论文章、刊登调研成果、展示发展成效等方式,持续做好大调研活动的宣传报道,其他各类媒体要同步跟进、整体联动,营造大调研活动良好舆论氛围。

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