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[话说怀化] “搬”出穷窝子 “迁”来好日子——怀化市大力推进易地扶贫搬迁后续帮扶工作侧记

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发表于 2020-9-14 08:10:37 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
“搬”出穷窝子 “迁”来好日子
——怀化市大力推进易地扶贫搬迁后续帮扶工作侧记

     本报记者 底健

     成排的楼房、绿油油的草坪、崭新的柏油路、齐全的配套设施……初秋时节,酉水之畔的沅陵县太常太安社区,艳阳高照,生机勃发。

     安置点里,搬迁户们正在晾晒自家采摘的蔬菜。“微菜园里种植了很多蔬菜,从来不愁吃。”搬迁户曹桂英开心地说。

     曹桂英家的“微菜园”,是社区充分利用土地资源进行再次分配的创新举措。每个搬迁户拥有“微菜园”约30平方米,既节约了生活成本,也解了“种地”乡愁。

     沅陵太安社区易地扶贫搬迁安置点搬迁群众的幸福生活,只是我市大力推进易地扶贫搬迁后续帮扶工作的一个缩影。

     作为“十三五”期间湖南省易地扶贫搬迁任务最重的市,2016年至2018年,怀化共完成易地搬迁25796户103904人,提前两年完成“十三五”易地扶贫搬迁安置任务。2019年初,在“搬”的任务即将收官的关键节点,我市将工作重心从搬迁转向后续帮扶,坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步,不但让搬迁群众“搬”出了穷窝子,而且“迁”来了好日子,一批又一批“一方山水养不活一方人”的贫困群众有了实实在在的获得感、归属感,居住环境越来越美,幸福生活越过越甜。

    住进新房子 过上新生活

    “感谢国家的好政策,让我一家人搬出大山,现住在150平方米的新房中,我很满足!”近日,记者在麻阳谭家寨乡楠木桥村易地扶贫搬迁安置点采访时,搬迁户谭显清欣喜地向记者介绍起现在的新生活,脸上洋溢着灿烂的笑容。

     谭显清家原来居住地道路弯多坡陡,进出困难,且房子是老旧的木板房,生活极其不便。2017年,他家享受了易地扶贫搬迁政策,搬到了马路边,四房一厅的房子,红瓦砖房白墙,大气又漂亮。
据悉,该安置点共有12户贫困户搬迁安置在这里。“水、电、路都通到家,这比以前居住的地方不知道强了多少倍!”谭显清说,搬到这里,迎来了幸福新生活。

    搬迁只是手段,“移得出、稳得住、住得下去,才能安居乐业。”

    麻阳坚持把科学选址作为易地扶贫搬迁的重中之重,将易地扶贫搬迁与美丽乡村建设结合起来,突出“四个靠拢”,重点向县城、中心镇、产业园区、乡村旅游区等人口聚集、配套完善、有产业基础的区域进行选址布局。全县36个集中安置点选址全部优中选优,水、电、路、气、网、绿化、亮化等配套设施全覆盖,县城、集镇安置点建设了标准污水处理站。

    贫困户搬迁后还有什么困难?我市牢牢把握易地扶贫搬迁阶段性任务目标的转变,着力对搬迁群众精准实施后续帮扶。

     针对沅陵太安社区、麻阳龙升社区搬迁群众子女上幼儿园不方便的问题,我市将社区幼儿园项目纳入“补短板”项目予以支持。目前,沅陵太安社区幼儿园、麻阳龙升社区幼儿园均已建成并投入使用,最多可解决600名学龄前儿童入学问题。

    溆浦对全县6户及以上的99个集中安置点按人均5平方米、户均不超过20平方米标准全部落实了“微菜园”,全县3236户12160人集中安置搬迁户家家有菜地。目前,麻阳龙升社区安置区、芷江七里桥安置区、鹤城黄金坳花果园安置区、会同工业集中区安置区等全部落实了“微菜园”。

     聚焦最难啃的硬骨头,今年,我市先后下发了《2020年全市易地扶贫搬迁集中安置区后续帮扶“20条措施”推进落实行动方案》《2020年怀化市易地扶贫搬迁后续帮扶挂牌督战工作实施方案》,成立集中安置区后续帮扶工作19个专项行动组和易地扶贫搬迁22个挂牌督战组,就大安置区后扶、配套设施完善、就业帮扶清零、产业帮扶增效、管理服务规范、生活成本降低、社会保障兜底等“20条措施”落实情况进行督战。

    “落实‘20条措施’任务完成情况将纳入2020年脱贫攻坚考核的重要内容,作为评价使用干部的重要依据。”市易地扶贫搬迁办主任田敏告诉记者,今年,我市将继续推动全市易地扶贫搬迁集中安置区后续帮扶“20条措施”落到实处,确保全市340个集中安置区配套齐全、组织健全、产业兴旺、管理有序、保障有力。

    变身新居民 端上新饭碗

    秋日的阳光洒在中方县城玉屏居小区。搬迁户蒲士田提着新鲜菜、哼着曲儿、踱着步,拐个弯从市场回到了家。“自从搬了过来,公交在家门口,走几步路有菜买,学校、卫生院在附近,生活方便多了。”蒲士田开心地说。

    得益于易地扶贫搬迁政策,蒲士田搬出新路河镇合兴村,在中方县工业园谋了事,月收入两三千,大儿子在县城上了学,全家脱了贫,如今生活过得美滋滋的。

   为确保搬迁群众“稳得住”,我市瞄准“一户一就业”目标,按照“零就业家庭”清零的要求,督导各县(市、区)在精准摸清搬迁对象就业信息的基础上,因地因人制定了《易地扶贫搬迁后续就业帮扶计划》,重点实施了劳务协作输出一批、就近就业消化一批、特岗开发兜底一批、技能培训提升一批、吸纳奖补稳定一批的“五个一批工程”。

     产业开进安置点,搬迁群众足不出小区,就能上班拿工资。

    靖州将易地扶贫搬迁与园区用工、技能培训等结合起来,做到既“挪穷窝”又“换穷业”。“通过与企业联姻,把扶贫车间建在家门口,让搬迁户能就业、不返贫。”该县易迁办负责人说。
安居乐业不分家,住上好房子,挣到“红票子”,才算好日子。一些安置点还规划建设了“扶贫超市”、“扶贫农贸市场”等。

    “顾家又就业,日子美而甜。”沅陵县城郊的太安易地扶贫搬迁点的中心位置旁,是县城一家大超市分店。在超市上班的雷秀兰去年8月搬进社区,一边照顾小孩,一边在家门口上班,月收入2300元,谈起现在的生活,满脸幸福。

    楼上生活,楼下生产。麻阳兰里易地扶贫搬迁集镇安置点采取楼上贫困户居住,楼下商贸交易的方式,引进电商企业经营冰糖橙等特色水果,每天平均吸收易地扶贫搬迁户家门口就业160余人,每天贫困劳动力人均劳务收入120元左右,一个购销周期5个月,至少增收18000元。

    截至目前,全市共落实易地扶贫搬迁劳动力就业40176人,扶持搬迁群众自主创业就业1053人,引导517家本地龙头企业和专业合作社吸纳搬迁户就业5504人,建设扶贫车间222家,实现搬迁户就地就近就业1114人,开发扶贫公益岗位安排搬迁劳动力就业2008人,实现了有劳动能力的搬迁家庭“一户一稳定就业”。

    扶贫扶长远,长远靠产业。我市还坚持把产业发展作为易地扶贫搬迁后续帮扶工作的重中之重,各县(市、区)因地制宜编制《2019—2020易地扶贫搬迁后续产业发展规划》,大力支持搬迁群众依托各地资源禀赋,培育发展适合当地的后续产业,改变生产靠贷款、生活靠救济的“输血型”扶贫方式,增强搬迁群众的自我“造血”功能。

    绿树环绕的坪地里,白茫茫的一片。这是辰溪县大水田乡土桥村分散安置户柴泽明的养鹅基地。柴泽明一家过去挤住在破木旧房里,且地处偏远,生产生活都不方便。2017年,辰溪县将他纳入易地扶贫搬迁分散安置计划,选址在公路边,还帮他量身定制发展养鹅产业。

    “以前守着几亩薄田生活,脱贫永远只是在梦中。搬出来后,天地宽了,致富也有了奔头。”柴泽明乐哈哈地说,通过养鹅增收,他家去年收入达到8万多元。

    企业与贫困户“联姻”,建立利益联接,获得收益分红,实现稳定增收。

    芷民丰农牧有限公司开辟易地搬迁贫困户产业发展绿色通道,专门组织易地扶贫搬迁对象开展芷江鸭养殖培训,在公司养殖基地为易地搬迁户单独建养殖大棚20多个,免费提供给易地搬迁户使用。芷江天晟农业开发有限公司新建猕猴桃基地80公顷,带动易地搬迁县城集中安置对象312户实现分红增收。

    数据显示,全市13个县(市、区)利用涉农整合资金建设后续帮扶产业项目201个,总投资7992万元,年人均可增收600元。全市178家龙头企业联结易地搬迁户10642户,入股总金额11387万元,年人均可分红838元;624家专业合作社联结9849户易地搬迁户,入股总金额12909万元,年人均可分红358元。全市扶持搬迁户自主发展产业项目5658个,总投资8364万元,年人均可增收4680元。

    融入新集体 接力新奋斗

     “将军!哈哈哈,我又赢了!”近日,记者来到麻阳龙升家园采访时,几位老人正在老年人活动中心下着象棋。而在隔壁的图书室内,68岁老人向泽福则沉浸在书的海洋。

    “社区生活好啊!”向泽福感叹道,“没事就来看看书,跟老朋友唠唠嗑,晚上还约了跳广场舞嘞。”

    解决生活单调,文化生活不能少。在全市各安置点,均建有广场、篮球场、棋艺室、图书室等。各安置点党支部、社区居委会经常组织开展文体活动,丰富搬迁户的文化生活。

    “我们都是从各个侗寨搬来的,通过开展丰富多彩的文化活动,很快都彼此熟悉了。”通道侗族自治县县溪镇教场头集中安置点搬迁户伍子昌说,大家一起唱侗歌、跳芦笙舞,社区还请来了县里的专业人员来指导,在新家园有归属感。

    易地扶贫搬迁,既要搬得出,也要稳得住,更要融得进。我市从配套设施建设到综合服务,事无巨细,为群众提供“一站式”便民利民服务,帮助搬迁群众卸下“包袱”,融入新环境、奋斗新生活。

    从“赶集才能买到肉,打餐牙祭”到“集市在门口,想吃啥就买啥”,从“读书走山路二十里”到“到校只需5分钟”,从“劈柴烧火煮饭”到“液化气电磁炉样样有”……杨昌生一家自易迁到靖州藕团乡集镇上的藕荷新苑以来,生活发生了蝶变,越过越舒坦。

    “多亏了政府易地搬迁政策帮扶,让我全家从深山老林里搬到集镇,住上了新房,现在在易迁点附近每年租种烟叶2公顷,年收入在10万元以上,日子幸福多了。”杨昌生笑道。

    杨昌生现在居住的藕荷新苑,是靖州坳上、大堡子、甘棠、飞山等16处易地扶贫搬迁安置点之一,共安置搬迁户40户182人。2018年在完成“搬得出”前半篇文章后,依托当地荷花、灵芝、烟叶等特色种植业,努力书写“过得好”的后半篇文章。目前“藕荷新苑”的易迁户人均年收入8千元以上,一举实现脱贫。

    搬出穷山沟,迈向新生活。如今,全市搬迁群众已彻底告别过去的苦日子,他们正与全市人民一道奋力谱写着生态美、产业兴、百姓富的新篇章。

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 楼主| 发表于 2020-9-14 08:16:55 | 只看该作者
搬出穷窝窝 过上了幸福生活
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发表于 2020-9-14 08:17:37 | 只看该作者
希望百姓日子越过越红火
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发表于 2020-9-14 08:18:20 | 只看该作者
从此迈向了新生活
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发表于 2020-9-14 08:56:44 来自手机 | 只看该作者
一出一进变化大,巩固提高幸福长
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发表于 2020-9-14 09:37:25 来自手机 | 只看该作者
扶贫工作让贫穷百姓过上了幸福的生活。
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