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[话说怀化] 农村村民合理建房用地需求该如何保障?

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发表于 2020-11-18 15:51:17 | 显示全部楼层 |阅读模式
      怀化新闻网讯(记者 谢娜 通讯员 朱意如)近年来,一些地方农村未经批准违法乱占耕地建房问题突出且呈蔓延势头,触碰了耕地保护红线,威胁国家粮食安全。自然资源部、农业农村部就农村乱占耕地建房行为进一步明确了“八不准”,强调要以“零容忍”的态度,坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。但一些村民也不禁发出疑问,对于农村村民合理建房用地的需求又该如何保障呢?

     对此,市自然资源和规划局的工作人员解析道,为保障农村村民住宅建设合理用地,针对当前存在的计划指标需求不平衡、指标使用要求不够明确、指标有挪用等问题,自然资源部、农业农村部联合印发了《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》自然资发〔2020〕128号,专门就农村村民合理建房用地需求明确了具体保障措施。

     依照通知要求,保障措施主要包含五个方面。首先是计划指标单列。各省级自然资源主管部门会同农业农村主管部门,每年要以县域为单位,提出需要保障的农村村民住宅建设用地计划指标需求,经省级政府审核后报自然资源部。自然资源部征求农业农村部意见后,在年度全国土地利用计划中单列安排,原则上不低于新增建设用地计划指标的5%,专项保障农村村民住宅建设用地,年底实报实销。当年保障不足的,下一年度优先保障。

    其次是改进农村村民住宅用地的农转用审批。对农村村民住宅建设占用农用地的,在下达指标范围内,各省级政府可将《土地管理法》规定权限内的农用地转用审批事项,委托县级政府批准。

    第三是加强规划管控。在县、乡级国土空间规划和村庄规划中,要为农村村民住宅建设用地预留空间。已有村庄规划的,要严格落实;没有村庄规划的,要统筹考虑宅基地规模和布局,与未来规划做好衔接。要优先利用村内空闲地,尽量少占耕地。

    第四是统一落实耕地占补平衡。对农村村民住宅建设占用耕地的,县级自然资源主管部门要通过储备补充耕地指标、实施土地整治补充耕地等多种途径统一落实占补平衡,不得收取耕地开垦费。县域范围确实无法落实占补平衡的,可按规定在市域或省域范围内落实。

    第五是严格遵守相关规定。农村村民住宅建设要依法落实“一户一宅”要求,严格执行各省(自治区、直辖市)规定的宅基地标准,不得随意改变。注意分户的合理性,做好与户籍管理的衔接,不得设立互为前置的申请条件。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区,可以按照《土地管理法》采取措施,保障户有所居。充分尊重农民意愿,不提倡、不鼓励在城市和集镇规划区外拆并村庄、建设大规模农民集中居住区,不得强制农民搬迁和上楼居住。宅基地审批要严格落实《农业农村部、自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》(农经发〔2019〕6号)。工作人员表示,对于通知内的五项保障措施,各省级自然资源、农业农村主管部门还将结合各地实际制订实施细则,我市也将参照执行。
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发表于 2020-11-18 16:12:25 | 显示全部楼层
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发表于 2020-11-18 16:39:32 | 显示全部楼层
学习啦啦啦
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 楼主| 发表于 2020-11-18 16:59:23 | 显示全部楼层
旋风少女 发表于 2020-11-18 16:12
喜欢这样的民情报道

多谢支持!论坛有民情通道的栏目哦
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